ألویة لان النبی (ص) عرف عام خیبر علی کل عشرة عریفا."التذکرة 437/1.
و کیف کان فعلی امام الامة و رئیسها أن یشرف علیها و یعرف حالات الناس و احتیاجاتهم و توقعاتهم من الحکومة لیسعی فی تنظیم أمورهم و رفع حاجاتهم و توقعاتهم الی الامام، و یکون فی هذا الامر ضمانة لبقاء الملک و انتظام الامور، و لولا ذلک لخیف الفشل و سقوط الملک .
فهذه شعبة رابعة من شعب التجسس و الاستخبارات.
قال الکتانی فی التراتیب الاداریة :
"باب فی جعل الامام العین علی الناس فی بلده: فی شمائل الترمذی من حدیث ابن أبی هالة الطویل: کان (ص) یسأل الناس عما فی الناس. قال ابن التلمسانی فی شرح الشفاء: لیس من باب التجسس المنهی عنه، و انما هو لیعرف به الفاضل من المفضول فیکونون عنده فی طبقاتهم، و لیس هو من الغیبة المنهی عنها: و انما هو من باب النصیحة المأمور بها. و قال المناوی علی الشمائل: و هذا ارشاد للحکام الی أن یکشفوا و یتفحصوا، بل و لغیرهم ممن کثر أتباعه کالفقهاء و الصالحین و الاکابر فلایغفلوا عن ذلک لئلایترتب علیه ما هو معروف من الضرر الذی قد لایمکن تدارک رفعه."التراتیب الاداریة 363/1.
أقول: و یجب أن یکون المنصوب لهذا الشأن عاقلا ذکیا فطنا ثقة عدلا صدوقا ذا صرامة و صراحة لایمنعه أبهة الامام من بیان جمیع ما عاینه و شاهده، و أن یکون معاشرا للناس حاضرا فی أسواقهم و مجامعهم بحیث یطلع علی أهوائهم و أفکارهم و توقعاتهم، و أن یکون عمدة همه الدفاع عن الناس و لاسیما الضعفاء و المحرومین منهم فیرفع حاجاتهم و توقعاتهم الی الامام و یصر فی انجاح طلباتهم بقدر الامکان، لا أن یفکر فقط فی فرض سیاسة الدولة و آرائها کیف ما کانت علیهم، و فی ترضیة خاطر السلطان و الامراء و العمال فقط.