السعی لتحقیقها لذلک ولو بتشکیل دویلة صغیرة فی منطقة معینة، کما یشهد بذلک صحیحة زرارة التی جعل فیها الولایة أفضل الخمسة التی بنی علیها الاسلام لکونها مفتاحهن و الوالی هو الدلیل علیهن.الوسائل 7/1، الباب 1 من أبواب مقدمة العبادات، الحدیث 2.
فلا یجوز للمسلمین أن یقعدوا فی بیوتهم و لایبالوا بما یقع فی مجتمعهم من الفحشاء و الفساد واراقة الدماء و غصب الاموال و هتک النوامیس و هضم الکفار و الصهاینة لحقوق المسلمین و المستضعفین بعذر أن رفع هذه المفاسد کلها من وظائف الحاکم. و لذا قلنا فی محله بأن أدلة الامر بالمعروف و النهی عن المنکر باطلاقها و بمفهومهما الوسیع من أقوی الادلة علی وجوب تأسیس الحکومة العادلة و الدولة الحقة، فراجع ما حررناه هناک .
الجهة الثالثة :
فی أنه هل یکون وجوبهما علی الاعیان أو علی الکفایة ؟
قد مر من نهایة الشیخ أنهما فرضان علی الاعیان.
و قال فی الاقتصاد:
"و اختلفوا فی کیفیة وجوبه: فقال الاکثر انهما من فروض الکفایات اذا قام به البعض سقط من الباقین. و قال قوم: هما من فروض الاعیان، و هو الاقوی عندی لعموم آی القرآن و الاخبار."الاقتصاد 147/. فصل فی الامر بالمعروف و النهی عن المنکر.
و فی الشرائع أفتی أولا بوجوبهما علی الکفایة، ثم جعل وجوبهما علی الاعیان أشبه، أی أشبه بالقواعد و الاطلاقات الشرائع 341/1..
و حکی فی الجواهر عن السید و الحلبی و القاضی و الحلی و الفاضل و الشهیدین