الفصل الرابع
أصول السلطات فی الحکومة ثلاثة : التشریعیة والتنفیذیة والقضائیة، اذ تدبیر امور الامة یتوقف:
أولا: علی ترسیم الخطوط الکلیة وتعیین المقررات.
وثانیا: علی اجراء المقررات والخطوط المعینة فی شتی الامور الواجبة علی الحکومة .
وثالثا: علی فصل خصومات الامة والقضاء بینهم فی المنازعات.
فالی هذه السلطات الثلاث یرجع جمیع تکالیف الحاکم فی نطاق حکومته. وانما عد القضاء سلطة مستقلة لان شأنه شأن الحکم لا التنفیذ والاجراء، ولان المقصود عموم سلطته حتی بالنسبة الی أعضاء سلطة التنفیذ والتشریع أیضالم یذکر الاستاذ شمول سلطة القضاء بالنسبة الی الحاکم مع أنه لا فرق بینه وبین غیره، فانه غیر معصوم وغیر المعصوم محل الخطاء والعصیان - م - ..