الفصل الاول
قال الماوردی: والذی یلزمه من الامور العامة عشرة أشیاء:
أحدها: حفظ الدین علی أصوله المستقرة وما أجمع علیه سلف الامة ...
الثانی: تنفیذ الاحکام بین المتشاجرین وقطع الخصام بین المتنازعین...
الثالث: حمایة البیضة والذب عن الحریم...
الرابع: اقامة الحدود...
الخامس: تحصین الثغور بالعدة المانعة والقوة الدافعة ...
السادس: جهاد من عاند الاسلام بعد الدعوة ...
السابع: جبایة الفیئ والصدقات علی ما أوجبه الشرع نصا واجتهادا...
الثامن: تقدیر العطایا وما یستحق فی بیت المال من غیر سرف ولا تقتیر...
التاسع: استکفاء الامناء وتقلید النصحاء فیما یفوضه الیهم من الاعمال ویکله الیهم من الاموال...
العاشر: أن یباشر بنفسه مشارفة الامور وتصفح الاحوال لینهض بسیاسة الامة وحراسة الملة ...
والاولی أن نذکر بعض الایات والروایات المبینة للاهداف من الحکومة